白俄罗斯的专利制度主要由《白俄罗斯共和国关于发明、实用新型和工业设计专利法》及相关实施法规构成,保护对象包括发明、实用新型和工业设计。白俄罗斯是《保护工业产权巴黎公约》《专利合作条约》(PCT)及《欧亚专利公约》等国际知识产权条约的成员,其国内专利制度与国际专利合作体系相衔接。国家知识产权保护工作主要由白俄罗斯国家知识产权中心(National Center of Intellectual Property,NCIP)承担。
1.机构
白俄罗斯国家知识产权中心
白俄罗斯国家知识产权中心(National Center of Intellectual Property,NCIP)是白俄罗斯负责知识产权国家管理和工业产权保护工作的主要机构,履行国家专利局职能,负责发明、实用新型、工业设计、商标等工业产权的申请受理、审查、注册、授权及相关信息服务。
白俄罗斯国家科学技术委员会(State Committee on Science and Technology,SCST)负责国家层面的科技和知识产权政策协调,NCIP在其体系下开展知识产权法律保护及相关行政工作。
此外,白俄罗斯还设有专利信息及知识产权服务体系,为社会公众、企业和科研机构提供专利文献检索、知识产权咨询等服务。涉及专利权及其他知识产权的争议,可以通过行政复审和司法程序解决。
2.简介
(1)专利保护的对象
白俄罗斯专利制度保护三类主要对象:发明、实用新型和工业设计。
发明是技术领域中的技术解决方案,可以涉及产品或者方法。发明获得专利保护通常需要同时具备新颖性、创造性和工业实用性。现有技术原则上包括在优先权日前在世界范围内已经向公众公开的信息;具有较早申请日或优先权日的相关白俄罗斯专利申请等,也可能构成现有技术的一部分。(WIPO Lex)
实用新型是与装置有关的技术解决方案,主要要求具备新颖性和工业实用性。白俄罗斯实用新型制度与发明制度有所区别,原则上不要求创造性。(世界知识产权组织)
工业设计保护工业品或者手工业品的外观设计方案,其基本特征主要体现产品的外观及其美学特征。工业设计的保护要求包括新颖性和原创性。
下列内容原则上不能获得发明或者实用新型专利保护:
* 发现、科学理论和数学方法;
* 仅涉及产品外观并以满足审美需要为目的的方案;
* 单纯的信息呈现;
* 植物品种和动物品种;
* 集成电路布图设计;
* 违反公共利益、人道主义原则或者道德原则的方案;
* 法律规定的医疗援助相关方法等。
对于上述排除事项,应结合具体技术方案判断;例如,计算机程序等并非在任何情况下当然排除,而是需要根据其是否仅属于法律规定的排除对象进行判断。(WIPO Lex)
(2)专利授权条件
① 发明
发明需要满足以下基本条件:
新颖性。 发明不属于现有技术,并且其基本技术特征组合在优先权日前没有已经公开。白俄罗斯采用世界范围现有技术标准,同时考虑特定在先申请。
创造性。 对相关技术领域的技术人员而言,发明相对于现有技术不能是显而易见的。
工业实用性。 发明能够应用于工业、农业、医疗卫生或者其他领域。
白俄罗斯对发明规定了12个月的新颖性宽限期。如果发明人、申请人或者直接或间接从其获得信息的第三人在申请日前公开了有关发明的信息,只要申请人在公开之日起12个月内提出专利申请,该公开原则上不影响发明的专利性,但相关事实的举证责任由申请人承担。(WIPO Lex)
② 实用新型
实用新型主要针对装置类技术方案,需要具备新颖性和工业实用性。其新颖性判断主要以实用新型基本特征是否已经构成现有技术的一部分为标准。
与发明相同,因申请人、发明人或者从其处直接或间接获得信息的人公开实用新型内容,在公开之日起12个月内提出申请的,可以适用新颖性宽限规则,但申请人承担举证责任。(世界知识产权组织)
③ 工业设计
工业设计需要具备新颖性和原创性。保护对象主要是产品外观的形状、结构、装饰、色彩组合等具有审美特征的设计要素。
(3)专利权人的权利
专利权人对获得专利保护的发明、实用新型或者工业设计享有专有权,可以依法自行实施,也可以许可或者禁止他人实施。
对于发明和实用新型,专利权的保护范围主要由权利要求确定;工业设计则依据法律规定的设计特征及相关申请文件确定。
未经专利权人许可,他人原则上不得在白俄罗斯境内实施受保护的发明、实用新型或者工业设计。
(4)不视为专利侵权的情形
白俄罗斯法律规定了一系列专利权限制和不侵权情形,主要包括:
1. 为科学研究或者实验目的使用专利技术;
2. 与药品有关的特定临床前研究、临床试验等行为;
3. 与药品、农药及农用化学品国家注册有关的必要研究和试验;
4. 在自然灾害、事故、流行病等紧急情况下使用专利技术,并依法通知权利人及支付补偿;
5. 为个人、家庭等非营利目的使用专利技术;
6. 特定情况下,为满足上述非营利目的而实施与专利产品有关的申请、销售、进口或者储存等行为;
7. 外国运输工具在白俄罗斯境内临时或者偶然使用有关专利技术,并符合互惠条件的情形。
(5)专利保护期
白俄罗斯专利保护期原则上自申请日起计算。
专利类型 基本保护期 延长规则
发明 20年 特定药品、农药及农用化学品发明可依法申请延长,通常最长5年
实用新型 5年 可申请延长,现行法律允许延长至最长10年
工业设计 10年 可申请延长,最长增加5年
白俄罗斯2017年修法将实用新型专利的可延长期限由原来的3年调整为5年,因此实用新型最长保护期可达到10年。(世界知识产权组织)
发明专利涉及药品、农药或者农用化学品,且依法需要获得主管机关许可的,如果从申请日起至首次获得相关许可已经超过5年,可以依法申请延长专利保护期,延长期按照法律规定计算,最长通常不超过5年。(WIPO Lex)
3.程序
白俄罗斯是PCT和欧亚专利体系成员,因此在白俄罗斯取得专利保护主要有以下途径:
1. 直接向NCIP申请白俄罗斯国家专利;
2. 通过PCT途径进入白俄罗斯国家阶段;
3. 向欧亚专利局申请欧亚专利,使欧亚专利在白俄罗斯生效。
对于中国申请人,还可以依据《巴黎公约》主张优先权。发明和实用新型的优先权期限通常为12个月,工业设计为6个月。白俄罗斯法律还规定,在因申请人无法控制的原因导致期限未能遵守的特定情况下,可以申请恢复或者延长,但应符合相应法律条件。(WIPO Lex)
(1)直接向NCIP申请
① 提交申请
发明和实用新型申请通常包括:
* 专利授权请求书;
* 发明或者实用新型说明书;
* 权利要求书;
* 必要的附图或者其他材料;
* 摘要;
* 优先权文件及其他依法要求提交的材料。
一件发明或者实用新型申请原则上应涉及一项发明或者实用新型,也可以包含属于一个总的发明构思的一组技术方案。
工业设计申请应提交专利授权请求书、能够完整体现设计基本特征的产品图像以及法律规定的其他材料。一件工业设计申请可以包含属于同一国际分类类别的一组设计。
申请人可以通过NCIP规定的电子申请渠道或者其他法定方式提交申请。
② 初步审查
NCIP首先对申请进行初步审查,主要检查:
* 申请文件是否齐全;
* 文件形式是否符合规定;
* 申请对象是否属于相应专利保护客体;
* 优先权要求是否符合规定;
* 申请是否满足其他形式要求。
对于发明申请,初步审查还涉及申请内容是否属于发明专利保护对象。
实用新型和工业设计原则上采用较为简化的审查模式。初步审查重点在于文件形式、保护客体及相关法律要求。原有资料所称实用新型、工业设计“完全不检查专利性条件”的表述较为绝对,应理解为其审查制度与发明的全面实质审查存在明显区别,而不能简单理解为完全不存在专利性审查机制。
③ 发明申请公开
通过初步审查的发明申请原则上自申请日或者优先权日起满18个月后公开。申请人可以依法请求提前公开。
申请公开后,公众可以查阅相关申请文件。在一定条件下,公开后的发明申请还可以产生法律规定的临时保护效果;如果最终获得专利权,符合条件的实施行为可能产生相应的补偿请求。
④ 发明申请实质审查
发明申请需要经过实质审查。申请人或者其他利害关系人可以在法律规定的期限内请求实质审查,现行制度下通常应在申请日起3年内提出。
实质审查主要判断:
* 发明是否属于可专利保护的客体;
* 是否满足新颖性;
* 是否具备创造性;
* 是否具有工业实用性;
* 说明书是否充分公开发明;
* 权利要求是否符合有关法律要求;
* 修改内容是否超出原申请文件公开的范围。
NCIP可以在审查过程中向申请人发出审查意见,并要求提交补充材料或者修改权利要求。申请人应在规定期限内答复,并且修改原则上不得改变发明的实质。
⑤ 授权、注册与驳回
如果申请经审查符合专利授权条件,NCIP作出授予专利权的决定,并按照规定完成专利注册和授权信息公布。
如果申请不符合专利授权条件,NCIP可以作出驳回决定。申请人可以依法请求复审或者通过其他法定救济程序对决定提出异议。
对于实用新型和工业设计,NCIP完成相应申请审查并确认申请符合注册条件后,可以作出授予专利权的决定。
4.费用
白俄罗斯专利费用采用国家规定的收费标准,其中部分费用长期以“基本值”(Базовая величина)为计费单位。由于基本值由白俄罗斯政府根据经济情况动态调整,早期资料中以固定金额或者固定基本值列示的费用可能已经发生变化,因此不宜继续沿用原文截至2018年的具体金额。
根据原有收费体系,主要费用项目包括:
费用项目 发明 实用新型 工业设计
申请及初步审查 按基本值计收 按基本值计收 按基本值计收
实质审查 有 制度与发明不同 制度与发明不同
专利注册 有 有 有
年费 按年度递增 按年度递增 按年度递增
巴黎公约优先权恢复 按规定收取 按规定收取 按规定收取
复审 按规定收取 按规定收取 按规定收取
专利权延长 特定发明可申请 可依法申请 可依法申请
专利权恢复 按规定收取 按规定收取 按规定收取
原资料中的“1基本值=27白俄罗斯卢布”属于历史数据,已经不能作为现行收费标准使用。实际申请时,应以NCIP公布的最新国家规费标准以及申请提交时适用的基本值为准。
5.制度特点
白俄罗斯专利制度具有以下几个特点:
一是专利类型较为完整。 白俄罗斯同时保护发明、实用新型和工业设计,与我国专利保护体系在基本分类上具有较高可比性。
二是与欧亚专利体系联系紧密。 除国家专利外,申请人还可以通过欧亚专利体系取得在白俄罗斯有效的专利保护,为跨多个欧亚专利公约成员国进行专利布局提供了另一条途径。
三是发明采用实质审查制度。 发明申请需要经过新颖性、创造性、工业实用性等方面的实质审查;实用新型和工业设计的审查程序则相对简化。(世界知识产权组织)
四是发明和实用新型均设置12个月新颖性宽限期。 对于由申请人、发明人或者从其处获得信息的第三人进行的公开,在符合法律规定并由申请人承担举证责任的情况下,可以在公开后12个月内申请专利而不丧失新颖性。(世界知识产权组织)
五是专利保护期限存在明显差异。 发明基本保护期为20年,工业设计为10年并可延长至15年;实用新型基本保护期为5年,经延长后最长可达到10年。(WIPO Lex)
六是国家专利与欧亚专利并行。 企业在进行白俄罗斯专利布局时,可以根据保护地域、申请成本、审查要求及后续维权安排,在白俄罗斯国家专利、PCT国家阶段和欧亚专利之间进行选择。
原文链接:https://ipr.mofcom.gov.cn/hwwq_2/zn/Europe/BLR/Patent.html