《欧亚专利公约》（Eurasian Patent Convention，EAPC）于1994年9月9日在莫斯科签署，并于1995年8月12日生效，建立了以单一欧亚专利为核心的区域性发明专利保护体系。欧亚专利由欧亚专利局（EAPO）统一受理、检索、审查和授权，授权后原则上可在各缔约国境内同时产生法律效力。

截至2026年，欧亚专利组织共有8个成员国，即亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。摩尔多瓦曾为成员国，但其退出《欧亚专利公约》的法律于2012年4月26日生效；对于退出前已经取得的欧亚专利，摩尔多瓦与欧亚专利组织之间另有安排以保障其在当地的既有权利。(EAPO)

2019年9月9日，缔约国通过《欧亚专利公约工业品外观设计保护议定书》，建立了区域性的欧亚工业品外观设计保护制度。该议定书自2021年起陆续在相关成员国生效，并于2025年1月4日对土库曼斯坦生效，目前覆盖上述8个成员国。(EAPO)

欧亚专利组织（Eurasian Patent Organization，EAPO）根据《欧亚专利公约》设立，下设行政委员会和欧亚专利局两个主要机构。欧亚专利局作为执行机构，负责欧亚专利申请的受理、检索、审查、授权、登记、公布以及授权后行政异议等工作。(EAPO)

1．机构

欧亚专利局

欧亚专利局（Eurasian Patent Office，EAPO）是欧亚专利组织的执行机构，总部位于俄罗斯莫斯科，官方工作语言为俄语。其主要职责包括：

1. 受理直接提交的欧亚专利申请以及根据PCT程序进入欧亚地区阶段的国际申请；

2. 对欧亚专利申请进行形式审查、专利检索和实质审查；

3. 授予欧亚专利，并公布欧亚专利申请、专利授权及相关信息；

4. 处理欧亚专利授权后的行政异议及相关程序；

5. 作为PCT国际检索单位（ISA）和国际初步审查单位（IPEA）开展国际申请相关业务。EAPO自2022年起承担PCT国际检索和国际初步审查相关职能。(EAPO)

* 地址：Russia, 109012, Moscow, Maly Cherkassky Lane, 2

* 官方网站：www.eapo.org

* 电话：+7 (495) 411-61-61

* Email：info@eapo.org

2．专利保护制度

（1）欧亚发明专利

根据《欧亚专利公约》，发明获得欧亚专利保护需要具备新颖性、创造性和工业实用性。(EAPO)

新颖性是指发明在申请日或者有效优先权日之前尚未成为现有技术。现有技术原则上包括在世界范围内向公众公开的全部信息，以及符合规定条件的在先欧亚申请和国际申请。

创造性是指对于相关领域的技术人员而言，发明并非显而易见地从现有技术中得出。

工业实用性是指发明能够应用于工业、农业、公共卫生或者其他人类活动领域。(EAPO)

欧亚制度规定了6个月的新颖性宽限期。如果与发明有关的信息在申请日前6个月内由发明人、申请人或者直接或间接从其取得信息的人公开，在符合规定条件并由申请人承担证明责任的情况下，该公开不会影响发明的专利性。2026年起的规则进一步明确了相关宽限期适用条件。(EAPO)

（2）不可授予发明专利的客体

根据《专利实施条例》，以下内容原则上不被视为可授予专利的发明：

* 发现；

* 科学理论和数学方法；

* 信息的呈现；

* 经济组织和管理方法；

* 符号、图表及规则，包括游戏规则；

* 智力活动的方法；

* 算法和计算机程序；

* 建筑物、结构及土地开发的规划、计划；

* 仅涉及产品外观并旨在满足审美要求的方案。(EAPO)

此外，以下客体也被排除在欧亚专利保护之外：

* 植物品种和动物品种；

* 集成电路布图设计；

* 商业开发会违反公共秩序、道德，危及人类、动物或植物生命和健康，或者造成严重环境损害的发明。

其中，对于公共秩序和道德等方面的排除，不能仅以某一成员国国内法禁止某类商业活动为唯一理由。

（3）欧亚工业品外观设计

欧亚工业品外观设计是用于工业或手工艺产品外观的设计方案。根据《欧亚专利公约工业品外观设计保护议定书》及其实施条例，获得保护的工业品外观设计应当具备新颖性和原创性。(EAPO)

外观设计的基本特征主要包括决定产品外观视觉和美学特点的形状、结构、装饰、颜色组合、线条、轮廓、质地以及材料质感等；单纯由产品技术功能决定的特征通常不能作为外观设计的基本特征。

如果外观设计的全部基本特征在申请日或者优先权日前尚未通过公开信息为公众所知，则可以满足新颖性要求；如果其基本特征体现出设计的创造性特征，则可以满足原创性要求。

外观设计也规定了12个月的新颖性宽限期。设计人、申请人或者直接或间接从其获得信息的人员公开设计后，在规定的12个月期限内提交欧亚外观设计申请的，在满足证明要求的情况下，该公开可以不影响设计的可保护性。

以下外观设计不得获得欧亚专利保护：

* 违反至少一个成员国公共利益、人道主义或道德原则的设计；

* 包含或模仿国家及官方标志、国际组织标志等的设计；

* 未经许可使用相关文化遗产名称、图像或可识别部分的设计；

* 仅由产品技术功能决定的外观特征；

* 与在先商标相同或构成混淆性相似的设计；

* 与已知文学、艺术作品的名称、角色或部分内容构成特定冲突的设计；

* 可能使消费者对产品制造商、产地等产生误认的设计。(EAPO)

在符合法定条件并取得相关权利人、主管机关或国际组织同意的情况下，部分上述限制可以依法排除。

（4）保护期限

欧亚发明专利保护期最长为20年，自申请日起计算。专利维持费用按照EAPO及相关成员国规定缴纳。(EAPO)

欧亚工业品外观设计专利初始保护期为5年，可以多次续展，每次续展5年，累计保护期最长为25年。2026年起的规则进一步明确了外观设计专利续展以及单项设计保护期限管理。(EAPO)

（5）优先权

欧亚专利申请适用《巴黎公约》优先权制度。申请人已经在巴黎公约成员国或者WTO成员境内就同一发明或者实用新型提出首次申请的，可以在首次申请日起12个月内提交欧亚申请并要求优先权。(EAPO)

3．申请程序

欧亚专利主要有两种申请途径：

1. 直接申请：直接向EAPO提交欧亚专利申请，也可以根据有关成员国国内法，通过成员国国家专利局转交EAPO；

2. PCT途径：通过PCT国际申请进入欧亚地区阶段，并指定EAPO。

对于在缔约国境内没有住所或者营业地的申请人，一般需要通过欧亚专利代理人办理相关程序。

（1）欧亚发明专利申请程序

第一步：提交申请。

申请可以通过纸件或者电子方式提交。一件欧亚申请原则上应当涉及一项发明或者构成单一发明构思的一组发明。申请文件主要包括申请书、发明说明书、权利要求书、附图（如有必要）、摘要、委托书以及优先权文件等。

申请书必须使用俄语提交，其他申请文件可以使用其他语言，但应按照规定提交俄语译文。现行规则允许申请人在EAPO收到申请后2个月内提交俄语译文，并可在缴纳相应附加费用后进一步延长2个月。(EAPO)

第二步：确定申请日及形式审查。

EAPO首先检查申请是否至少包含授予欧亚专利的请求、能够识别申请人的信息以及对发明的说明等最低申请要件。符合要求后确定申请日和申请号，并进一步进行形式审查。

形式审查主要涉及申请文件、申请资格、优先权要求、费用缴纳以及其他程序性要求。

第三步：专利检索。

EAPO对申请进行专利检索，以确定相关现有技术并形成专利检索报告。申请人可以利用EAPO的欧亚专利检索系统、官方公报以及EAPATIS等数据库进行申请前检索。EAPO同时开展PCT国际检索和国际初步审查业务。(EAPO)

第四步：申请公开。

欧亚专利申请原则上自申请日或者有效优先权日起18个月后公开，并同时或者随后公开专利检索报告。申请人可以申请提前公开。(EAPO)

第五步：实质审查。

申请人应在欧亚专利申请或者专利检索报告公布之日起6个月内请求实质审查，并缴纳相应费用。逾期的，可以在规定的额外期限内缴费并提出请求；超过规定期限仍未提出的，申请将被视为撤回。(EAPO)

实质审查主要评价发明是否符合新颖性、创造性和工业实用性要求，同时审查发明是否属于可授予专利保护的客体、是否满足单一性以及其他法定条件。

EAPO认为申请不符合授权条件时，会向申请人发出相关通知。申请人可以在规定期限内提交意见、修改申请文件或者提出反对意见。对于拒绝授权的决定，申请人原则上可以在收到拒绝通知后3个月内向EAPO提出复审性质的反对意见。(EAPO)

第六步：授权、登记和公布。

实质审查通过后，EAPO将欧亚专利登记入欧亚专利注册簿，并公布授权信息。欧亚专利自授权信息公布后在各缔约国范围内产生统一的欧亚专利保护效力。

第七步：授权后异议。

2026年2月1日起，欧亚专利授权后的行政异议制度发生重要调整。根据现行规则，第三方可以向EAPO提出使欧亚专利无效的行政异议，相关权利原则上不再设置原来的三年固定期限；异议由EAPO以合议方式审查，决定原则上在全部缔约国范围内发生效力。(EAPO)

因此，原资料中“授权后三年内提出行政撤销异议”的表述已经过时，应按照2026年2月1日起实施的新规则理解。

（2）欧亚工业品外观设计申请程序

第一步：提交申请。

一件欧亚外观设计申请可以包含1至100项外观设计，但所包含的设计应属于《洛迦诺分类》中的同一类别。申请文件主要包括申请书、外观设计附图、产品说明、国际分类、优先权声明和委托书等。

申请书使用俄语，其他文件可以使用其他语言，但应按规定提交俄语译文。(EAPO)

第二步：确定申请日和初步审查。

EAPO首先检查申请是否具备确定申请日的最低条件，并对申请文件、国际分类、优先权以及设计是否明显违反成员国公共利益、人道主义和道德原则等进行初步审查。

第三步：公开及异议。

通过初步审查后，EAPO在规定期限内公开欧亚外观设计申请及其附图。第三方可以在规定期限内对外观设计的新颖性、原创性及其他授权条件提出异议。

第四步：实质审查。

EAPO对外观设计的新颖性、原创性、不可保护客体以及优先权等进行实质审查，并结合已经提出的异议进行综合评价。对于部分涉及在先商标或者其他权利冲突的案件，现行规则还允许在特定条件下采用调解机制。(EAPO)

第五步：授权及登记。

实质审查通过后，EAPO向申请人发出授权通知。申请人缴纳外观设计注册、授权公布和专利颁发费用后，EAPO将相关设计登记入欧亚外观设计专利注册簿，并公布授权信息。

4．费用

EAPO自2026年2月1日起调整了部分发明和工业品外观设计费用。以下为目前主要费用标准，单位为俄罗斯卢布（RUB）。EAPO公布的费用以卢布计价，也可以按照规定使用美元、欧元等其他可接受货币支付。(EAPO)

（1）欧亚发明专利

项目 费用

欧亚申请统一程序费 70,000

权利要求第6—20项，每项 7,000

权利要求第21—50项，每项 7,500

权利要求第51项以上，每项 8,000

逾期提交俄语译文附加费 8,000

实质审查——一项发明 70,000

实质审查——第二项独立权利要求 40,000

实质审查——第三项及以后独立权利要求，每项 25,000

授权及公布费 45,000

延长EAPO规定期限 2,000/月

继续办理程序申请 15,000

恢复权利申请 25,000

对拒绝授权决定提出异议 25,000

对相关异议决定提出上诉 35,000

对已授权欧亚专利提出无效异议 35,000

对无效异议决定提出上诉 45,000

上述发明专利费用已经按照2026年2月1日起实施的最新收费标准调整；其中统一程序费由此前的60,000卢布提高至70,000卢布，实质审查费由60,000卢布提高至70,000卢布，授权费由40,000卢布提高至45,000卢布。(EAPO)

欧亚发明专利的年度维持费用另行计算，并根据专利有效的具体成员国缴纳相应费用。EAPO公布有成员国欧亚专利维持费用汇总表。(EAPO)

（2）欧亚工业品外观设计

项目 费用

申请程序费——1项外观设计 40,000

第2—10项外观设计，每增加1项 20,000

第11项以上，每增加1项 10,000

逾期提交俄语译文附加费 8,000

逾期提交委托书附加费 2,500

提出授权异议 20,000

注册、授权公布及专利颁发——1项设计 40,000

第2—10项设计，每项 20,000

第11项以上，每项 10,000

第1次续展，每项设计 15,000

第2次续展，每项设计 17,000

第3次续展，每项设计 20,000

第4次续展，每项设计 25,000

逾期办理续展 按规定另加50%

上述费用自2026年2月1日起执行。EAPO现行收费规定明确，单项外观设计申请和授权的基本费用均为40,000卢布，第二至第十项每项增加20,000卢布，第十一项起每项增加10,000卢布。(EAPO)

5．制度特点

欧亚专利制度具有以下主要特点：

1. 区域统一保护。 欧亚专利由EAPO统一受理、检索、审查和授权，一项欧亚专利在8个成员国范围内产生统一的区域性保护效力，申请人无需针对每个成员国分别进行授权程序。(EAPO)

2. “单一窗口”申请机制。 申请人原则上只需提交一件欧亚申请、使用一套程序并缴纳一套区域性费用，即可寻求多个成员国的专利保护。

3. 发明采用统一实质审查。 EAPO统一开展专利检索和实质审查，审查标准以新颖性、创造性和工业实用性为核心，并与PCT、EPC等国际专利制度保持较高程度的协调。(EAPO)

4. 与PCT制度紧密衔接。 申请人可以通过PCT国际申请进入欧亚地区阶段，EAPO同时承担PCT国际检索单位和国际初步审查单位职能。

5. 外观设计形成独立的区域保护体系。 2019年议定书建立了欧亚工业品外观设计保护制度，一件申请最多可以包含100项同一洛迦诺分类中的外观设计，保护期最长25年。(EAPO)

6. 2026年进一步强化授权后行政异议机制。 2026年2月1日起，第三方针对欧亚专利有效性的行政异议制度得到调整，原有的固定三年期限被取消，EAPO可以通过行政程序审查欧亚专利的有效性。(EAPO)

7. 程序和工作语言以俄语为核心。 申请书及行政程序的官方语言为俄语，其他语言的申请文件原则上需要按照规定提交俄语译文。(EAPO)

总体而言，欧亚专利制度以EAPO为核心建立了覆盖俄罗斯及中亚、东欧部分国家的区域性专利保护体系。对于希望在多个欧亚专利组织成员国同时取得专利保护的申请人，通过一次欧亚申请即可进入统一检索、审查和授权程序，是该制度区别于分别申请各国国家专利的重要特征。

原文链接：https://ipr.mofcom.gov.cn/hwwq_2/zn/Eurasian/Patent.html