俄罗斯现行专利制度主要由《俄罗斯联邦民法典》第四部分规范，其中第72章规定了发明、实用新型和工业品外观设计的专利保护制度。俄罗斯将发明、实用新型和工业品外观设计均纳入专利权保护范围，由俄罗斯联邦知识产权局（Rospatent）负责相关申请的审查、注册和专利授权。

根据现行法律，发明应具备新颖性、创造性和工业实用性；实用新型应具备新颖性和工业实用性；工业品外观设计应具备新颖性和原创性。俄罗斯对发明和实用新型实行绝对新颖性制度，并分别规定12个月和12个月的特定披露宽限期；工业品外观设计同样规定12个月的披露宽限期。(咨询顾问)

专利权人对获得专利保护的发明、实用新型或者工业品外观设计享有专有权，可以依法实施或者许可他人实施。未经许可，他人原则上不得制造、使用、许诺销售、销售、进口或者以其他方式将受专利保护的产品投入民事流通，也不得实施受保护的方法。俄罗斯法律同时规定了科研实验、紧急情况下使用、个人及家庭非经营性使用、药房根据处方一次性配制药品等例外情形。(俄罗斯联邦知识产权局)

1．机构

俄罗斯联邦知识产权局（Федеральная служба по интеллектуальной собственности，Rospatent）是俄罗斯负责知识产权保护和管理的联邦行政机关，隶属于俄罗斯联邦经济发展部。其主要负责专利、商标、地理标志、原产地名称以及其他知识产权的国家注册、申请审查和相关公共服务。联邦工业产权研究所（FIPS）是Rospatent的重要下属机构，承担专利申请审查、专利信息检索及相关技术工作。(俄罗斯联邦知识产权局)

地址：Berezkovskaya Naberezhnaya 30-1, Moscow, G-59, GSP-3, 125993, Russian Federation

电话：+7 (499) 240-60-15

官方网站：Rospatent

2．保护客体及条件

（1）发明

俄罗斯将发明定义为与产品或者方法有关的技术解决方案。产品可以包括装置、物质、微生物菌株、植物或动物细胞培养物等；方法则包括利用物质手段对物质对象实施作用的过程以及特定用途的产品或者方法。发明获得专利保护需要同时具备新颖性、创造性和工业实用性。(咨询顾问)

新颖性是指发明在优先权日前未被现有技术公开。俄罗斯的现有技术范围原则上包括在世界范围内于优先权日前已经向公众公开的任何信息。

创造性是指对于所属技术领域的技术人员而言，该发明不能由现有技术显而易见地得出。

工业实用性是指该发明能够用于工业、农业、医疗卫生、其他经济领域或者社会领域。(咨询顾问)

下列内容不属于可获得发明专利保护的对象，包括发现、科学理论和数学方法、仅涉及产品外观并旨在满足审美需求的方案、游戏及智力或经济活动规则和方法、计算机程序以及单纯的信息呈现等。植物品种、动物品种及主要依赖自然过程的生物学方法，以及集成电路布图设计等，也不属于发明专利保护范围。(咨询顾问)

（2）实用新型

实用新型保护与装置有关的技术解决方案。与发明相比，实用新型的专利性要求相对简单，只需具备新颖性和工业实用性，不要求具备创造性。(咨询顾问)

实用新型必须属于装置类技术方案。发现、科学理论和数学方法、仅涉及产品外观的审美方案、游戏及智力或经济活动规则和方法、计算机程序以及单纯的信息呈现等，均不能作为实用新型获得保护。(俄罗斯联邦知识产权局)

（3）工业品外观设计

俄罗斯工业品外观设计保护工业或者手工艺产品的外观解决方案。设计必须具备新颖性和原创性。

外观设计的基本特征包括决定产品外观美学特征的形状、构型、装饰、色彩组合、线条、轮廓、材料纹理或质感等。(咨询顾问)

外观设计的新颖性以全球公开信息为基础进行判断。由设计人、申请人或者直接、间接从其取得信息的人员在申请日前披露设计的，在符合俄罗斯法律规定的情况下，申请人在披露后12个月内提出专利申请的，该披露不影响外观设计的新颖性。申请人需要承担证明相关披露属于法定宽限情形的责任。(俄罗斯联邦知识产权局)

下列外观设计不能获得专利保护：

① 其全部特征均由产品技术功能决定的设计；

② 可能误导消费者，尤其是使消费者对产品、产品制造商、制造地等产生误认的设计；

③ 可能导致消费者将相关产品与其他产品、包装或者商标等混淆的设计；

④ 违反公共利益、人道原则或者道德原则的设计。(咨询顾问)

3．专利权内容及侵权例外

专利权人对发明、实用新型和工业品外观设计享有专有权。未经专利权人许可，第三方原则上不得实施受保护的专利技术或者设计。

专利权的实施行为包括制造、使用、许诺销售、销售、进口以及为上述目的储存相关产品等。对于方法专利，专利权还可以延伸至直接通过受保护方法获得的产品。

在下列情况下，相关行为通常不构成对专利权的侵犯：

① 为科学研究或者实验目的使用专利；

② 在自然灾害、灾难、事故等紧急情况下使用专利，并按照法律规定通知专利权人并支付相应补偿；

③ 为个人、家庭或者其他非经营性目的使用专利，且使用目的不以获取经营性利润或者收入为目的；

④ 根据医生处方，在药房一次性制备药品；

⑤ 法律规定的其他专利权限制情形。

俄罗斯法律还规定，在国家安全、国防、保护公民生命和健康等紧急情况下，俄罗斯政府可以决定在未经专利权人同意的情况下使用发明、实用新型或者工业品外观设计，但应及时通知权利人并依法支付补偿。(俄罗斯联邦知识产权局)

4．保护期限

根据俄罗斯现行《民法典》第1363条：

保护对象 初始保护期限 最长保护期限

发明 20年 20年

实用新型 10年 10年

工业品外观设计 5年 25年

发明和实用新型的期限自专利申请日起计算。工业品外观设计首次保护期为5年，专利权人可以多次申请延长，每次延长5年，但累计保护期限不得超过25年。(咨询顾问)

对于需要依法取得上市许可的药品、农药或者农用化学品相关发明，如果从专利申请日至首次取得许可已经超过5年，专利权人可以申请延长专利保护期限，但延长期最长为5年。(俄罗斯联邦知识产权局)

5．申请途径及优先权

俄罗斯专利可以通过直接向Rospatent申请获得，也可以根据适用的国际制度进入俄罗斯。

发明和实用新型可以通过《专利合作条约》（PCT）途径进入俄罗斯国家阶段；此外，俄罗斯也是欧亚专利体系成员，申请人可以通过欧亚专利制度获得在俄罗斯生效的欧亚专利。工业品外观设计可以通过海牙体系寻求俄罗斯保护。Rospatent目前也提供PCT、海牙体系等国际申请相关服务。(俄罗斯联邦知识产权局)

根据《保护工业产权巴黎公约》，在其他成员国首次提交发明或者实用新型申请后，可以在12个月内向俄罗斯申请并主张优先权；外观设计的优先权期限为6个月。

申请人在提交申请前，可以通过Rospatent及FIPS提供的专利信息检索系统进行检索。Rospatent的数据库能够检索发明、实用新型和工业品外观设计等专利信息。(俄罗斯联邦知识产权局)

6．发明专利申请程序

（1）准备申请文件

发明专利申请通常包括：

① 专利授权申请书；

② 发明说明书；

③ 权利要求书；

④ 必要时提交附图或者其他材料；

⑤ 摘要。

说明书应充分公开发明内容，使所属技术领域的技术人员能够实施该发明。

（2）提交申请

申请人可以通过Rospatent/FIPS电子系统提交申请，也可以按照规定通过其他方式提交。对于在俄罗斯没有住所或者营业地的外国申请人，应按照俄罗斯相关规定通过符合要求的专利代理人办理申请及相关程序。

申请符合基本要求后，Rospatent进行登记并确定申请日。

（3）形式审查

形式审查主要检查申请文件是否齐全、是否符合形式要求以及是否按照规定缴纳相关费用。

（4）申请公开

发明申请原则上在申请日或者优先权日起18个月后公开。申请人可以依法请求提前公开。

（5）实质审查

发明专利申请的实质审查需要提出相应请求。该请求原则上应在申请日起3年内提交，符合条件的情况下可以申请延长该期限。Rospatent在实质审查中对申请进行专利检索，并审查发明是否属于可专利保护的客体以及是否满足新颖性、创造性和工业实用性等要求。(俄罗斯联邦知识产权局)

审查过程中，Rospatent可以要求申请人提交补充材料或者对申请文件进行修改。申请人应在规定期限内答复，否则可能导致申请被视为撤回。

（6）授权及注册

实质审查通过后，Rospatent作出授予发明专利的决定，并将发明登记进入国家登记簿，公布专利授权信息并颁发专利。

7．实用新型专利申请程序

实用新型申请文件主要包括申请书、说明书、权利要求书、必要的附图及摘要。

申请提交后，Rospatent首先进行形式审查，然后对实用新型的专利性进行审查。现行制度下，实用新型需要满足新颖性和工业实用性要求。Rospatent还会对申请文件是否充分公开实用新型进行审查。(BRICS 创业指南)

实用新型不存在发明专利所要求的创造性审查，因此其申请程序相对发明专利更为简化。审查通过后，Rospatent进行国家注册、公布授权信息并颁发专利。

8．工业品外观设计专利申请程序

（1）准备申请文件

工业品外观设计申请主要包括：

① 专利授权申请书；

② 产品的一组图像，用于完整、清楚地表现外观设计的基本特征；

③ 必要时提交产品整体视图、重复图案或者三维模型；

④ 外观设计说明。

一项申请可以包含一个工业品外观设计，也可以包含属于统一创意概念的多个设计，但应符合俄罗斯关于工业品外观设计统一性的规定。

（2）形式审查

Rospatent首先检查申请文件是否齐全以及是否符合形式要求。

（3）实质审查

工业品外观设计申请需要经过实质审查。Rospatent会对相关公开信息进行检索，并审查设计是否符合新颖性、原创性以及其他法定保护条件。(BRICS 创业指南)

（4）授权及注册

审查通过后，Rospatent作出授予工业品外观设计专利的决定，将设计登记入国家注册簿，公布专利授权信息并颁发专利。

9．费用

Rospatent目前公布的专利及其他法律行为收费表显示，现行基础费用已经高于原文所采用的2021年旧表。例如，发明申请及形式审查基本费用目前为4,000卢布，实质审查基本费用为14,000卢布；实用新型和工业品外观设计的申请、审查费用也已相应调整。(俄罗斯联邦知识产权局)

主要费用如下：

费用项目 发明 实用新型 工业品外观设计

申请及形式审查 4,000卢布 2,000卢布 2,000卢布

超过10项权利要求 +1,000卢布/项 +1,000卢布/项 —

超过1项设计 — — +1,000卢布/项

实质审查 14,000卢布 3,000卢布 3,000卢布

实质审查附加费用 第2项起每增加1项独立权利要求+10,000卢布 — 第2项起每增加1项设计+2,500卢布

注册、公布及电子专利证书等 10,000卢布 10,000卢布 10,000卢布

纸质专利证书 另加3,000卢布 另加3,000卢布 另加3,000卢布

发明和工业品外观设计的年度维持费按照专利有效年度缴纳，第6年至第25年的具体费用逐年递增；实用新型维持费缴纳至第10年。工业品外观设计如申请续展，续展期限为5年，续展费用按照相应年度规定缴纳。逾期恢复专利权时，恢复费用原则上按照相应年度维持费的2.5倍计算。(俄罗斯联邦知识产权局)

此外，俄罗斯现行收费制度针对发明人、个人、小型企业、获得国家认可的教育或科研机构等特定申请人设置了部分费用减免标准，符合条件的申请人可以按照Rospatent公布的优惠费率缴费。(俄罗斯联邦知识产权局)

10．制度特点

俄罗斯专利制度具有以下几个特点：

第一，发明、实用新型和工业品外观设计均通过《俄罗斯联邦民法典》第四部分的专利制度进行保护，三类权利由Rospatent统一负责审查和注册。

第二，发明采用新颖性、创造性和工业实用性三项专利性标准；实用新型仅要求新颖性和工业实用性，因此其保护对象和审查要求相对发明更为有限。(咨询顾问)

第三，俄罗斯工业品外观设计采用“新颖性＋原创性”的专利性标准，并实行实质审查，由Rospatent对设计的专利性进行审查。(咨询顾问)

第四，发明、实用新型和工业品外观设计均设置一定期限的披露宽限机制，其中外观设计的宽限期为12个月；发明和实用新型也分别存在法定的申请人相关披露例外。

第五，俄罗斯同时参加PCT、欧亚专利体系及海牙体系，申请人可以根据不同保护需求选择国家申请或者国际、区域申请途径。(俄罗斯联邦知识产权局)

第六，俄罗斯现行工业品外观设计保护期限为首次5年，可多次续展，累计最长25年；这一期限计算方式与早期俄罗斯专利制度以及部分旧资料中的“15年＋10年”表述有所不同，应以现行《民法典》第1363条为准。(咨询顾问)

原文链接：https://ipr.mofcom.gov.cn/hwwq_2/zn/Europe/Rus/Patent.html